Alíquota Zero de PIS/COFINS na Importação de Produtos da Lei 10.925
Tipo de norma: Solução de Consulta
Número: Vinculada à Solução de Consulta COSIT Nº 258 de 2014
Órgão emissor: Receita Federal do Brasil
Fundamentação Legal: Lei nº 10.925, de 23 de julho de 2004, art. 1º
Introdução
A Alíquota Zero de PIS/COFINS na Importação de determinados produtos é um benefício fiscal que impacta diretamente os custos de importação para empresas brasileiras. A Receita Federal do Brasil (RFB) esclarece, através de Solução de Consulta, a aplicabilidade deste benefício independentemente do regime tributário adotado pelo contribuinte.
Contexto da Norma
A Lei nº 10.925, de 2004, estabeleceu em seu artigo 1º a redução a zero das alíquotas da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins para diversos produtos, tanto na importação quanto na venda no mercado interno. Esta medida visa estimular determinados setores da economia, reduzindo a carga tributária incidente sobre produtos considerados essenciais.
No entanto, surgiam dúvidas entre os importadores quanto à aplicação deste benefício em relação aos diferentes regimes de apuração tributária – cumulativo e não cumulativo. A Solução de Consulta vem justamente esclarecer esta questão, trazendo segurança jurídica para as operações de importação.
Principais Disposições
De acordo com a interpretação oficial da Receita Federal, o benefício da Alíquota Zero de PIS/COFINS na Importação previsto no art. 1º da Lei nº 10.925/2004 é aplicável independentemente do regime tributário adotado pelo contribuinte, seja ele cumulativo ou não cumulativo.
Este entendimento é aplicável em duas situações específicas:
- Na importação dos produtos listados no art. 1º da Lei 10.925/2004
- Sobre a receita bruta da venda destes produtos no mercado interno
A Solução de Consulta deixa claro que o benefício da alíquota zero não está condicionado ao regime tributário do contribuinte, ampliando significativamente o alcance deste incentivo fiscal nas operações de importação.
Produtos Beneficiados
O artigo 1º da Lei nº 10.925/2004 lista diversos produtos que se beneficiam da alíquota zero, incluindo:
- Arroz
- Feijão
- Diversos tipos de carnes
- Peixes
- Café
- Açúcar
- Óleo de soja
- Manteiga
- Diversos insumos agrícolas
- Entre outros
Para os importadores destes produtos, a compreensão correta da aplicação do benefício é essencial para o adequado planejamento tributário e competitividade de suas operações.
Impactos Práticos para Importadores
A confirmação de que a Alíquota Zero de PIS/COFINS na Importação se aplica independentemente do regime tributário traz importantes impactos práticos:
- Redução de custos: Elimina-se a incidência das contribuições de PIS (geralmente 1,65% na não-cumulatividade e 0,65% na cumulatividade) e COFINS (7,6% na não-cumulatividade e 3% na cumulatividade) nas importações dos produtos beneficiados.
- Planejamento tributário: Empresas podem aproveitar este benefício independentemente do seu regime tributário, ampliando as possibilidades de planejamento fiscal.
- Previsibilidade: Maior segurança jurídica nas operações, uma vez que o entendimento está pacificado pela Receita Federal.
- Competitividade: Produtos importados com alíquota zero chegam ao mercado com menor custo tributário, tornando-os mais competitivos.
Análise Comparativa
Antes deste esclarecimento oficial, muitos importadores tinham dúvidas sobre a aplicação do benefício. Alguns entendiam que apenas empresas no regime não-cumulativo poderiam se beneficiar, enquanto outros interpretavam que apenas as empresas no regime cumulativo seriam contempladas.
A Solução de Consulta pacifica este entendimento, esclarecendo que a Alíquota Zero de PIS/COFINS na Importação é aplicável a ambos os regimes, o que representa uma posição mais abrangente e favorável aos importadores de produtos listados na Lei 10.925/2004.
Esta uniformização de entendimento traz maior segurança jurídica e evita disputas administrativas e judiciais sobre o tema, beneficiando o ambiente de negócios para importadores.
Procedimentos para Importadores
Para que os importadores possam usufruir corretamente do benefício da alíquota zero, é recomendável:
- Verificar se o produto importado está listado no art. 1º da Lei 10.925/2004
- Registrar corretamente a Declaração de Importação com o tratamento tributário correspondente
- Manter documentação adequada que comprove a correta classificação fiscal do produto
- Realizar a escrituração fiscal correta, demonstrando a aplicação da alíquota zero
- Documentar a vinculação do produto importado com aqueles listados na legislação
O correto enquadramento do produto na lista de beneficiados é essencial, pois a aplicação indevida do benefício pode gerar autuações fiscais com multas e juros.
Considerações Finais
A Solução de Consulta analisada traz importante esclarecimento sobre a aplicação da Alíquota Zero de PIS/COFINS na Importação dos produtos listados na Lei 10.925/2004. Este benefício representa significativa economia tributária para importadores, reduzindo o custo de aquisição de produtos estrangeiros.
É fundamental que importadores e profissionais de comércio exterior compreendam adequadamente o alcance deste benefício fiscal, verificando se seus produtos estão contemplados e aplicando corretamente o tratamento tributário nas operações de importação.
O entendimento consolidado pela Receita Federal promove maior segurança jurídica e previsibilidade nas operações de comércio exterior, contribuindo para um ambiente de negócios mais favorável aos importadores brasileiros.
Simplifique sua Importação com Benefícios Fiscais
Aproveite ao máximo benefícios como a Alíquota Zero de PIS/COFINS na Importação com a ajuda do Importe Melhor e reduza até 30% nos custos tributários de suas operações.

